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随着人类社会的不断发展，城市的发展正在面临着诸多问题的困扰，尤其是大城市，出现了城市空间日益饱和、环境破坏日益严重、交通堵塞问题日渐加剧等一系列问题。日本是东亚的一个岛屿国家，国土面积十分有限，人口密度大，且分布及其不平衡，城市化水平高多，东京、大阪和名古屋等城市作为高度发达的大都市集中了日本国内近一半的人口。战后日本的经济高速发展，城市人口的不断增加，城市化水平的不断提高，从而出现了城市改造、开发的新问题。自20世纪60年代开始，城市地铁、地下街、轻轨的发展以及90年代掀起的大深度地下空间开发利用等形成了特色鲜明的地下空间开发利用的日本模式。西安作为十三朝古都和西部重镇，随着国家西部大开发的号召以及西安市建设国家大都市的目标逐渐向前推进，城市发展规模的不断扩大，其城市用地会日益紧张，城市地上空间日益饱和。为避免重蹈某些城市在发展中的覆辙，对其地下空间的开发刻不容缓的。西安是十三朝古都，区内的文物古迹众多，西安市政府严格控制明城区内建筑的高度，区内地上空间日益饱和，交通压力大。因此，合理开发利用明城区的地下空间成为该区域可持续发展的必然选择。日本地下空间开发的模式是值得我们国家在城市空间开发与利用方面进行借鉴和学习的。如何把这种较为成功的日本模式引入国内特别是西安的城市地下空间开发与利用是该论文的主旨。