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在我国杨凌农业高新技术产业示范区是仅有的农业高新技术产业示范区域,而且也是陕西地区小额贷款的示范地区。实行小额贷款政策以来,已经有不少中小企业以及农户从中得到发展的机会。并且随着小额贷款政策的产生,也推动了发展中国家的飞速发展。但是在陕西省杨凌区农村小额贷款还有存在一定的问题尚未解决,以致于产生农村金融抑制现象,一些农村金融产品的小额贷款已经无法供不应求,无法解决农村资金的问题,再加上国有大型银行不断地收缩在农村地区的网点,同时缺少有效的管理机制,这些问题的存在都直接影响到杨凌区农村小额贷款的发展进度。对陕西省杨凌区农村小额贷款需求研究,可以有效推动农村经济快速发展。在我国开放小额贷款以后,就不断有不少的学者对农户小额贷款进行研究,并取得了不少的成果。但中国的农村不同地区的发展存在较大的不平衡,同样的小额贷款在不同的地区或许就需要不同的模式来适应当地的经济环境,这就要求对当地的具体经济环境进行研究,并依此来制定相对应的小额贷款政策,这样才能使得小额贷款政策取得最好的效果,真正帮助贫苦农民脱离贫困。本文从农村小额信贷的基本定义分析,介绍了世界上农村小额贷款的发展方向与优秀经验,文章采用归纳推理的方式,从规章制度,调查数据,实地采访整理了中国农村小额贷款的系列政策,发展阶段与现今农村小额贷款的项目推行方式与未来的发展前景,以此对陕西省的具体状况进行分析,通过该省的农村经济情况特征,农村小额贷款的系列政策等方面来分析该省小额贷款发展的宏观背景,并且对杨凌区的实际发展状况进行研究,阐述该省小额贷款发行微观方面具有的不足及漏洞。事实证明一切,小额信贷为“三农”的发展提供了金融上的支持从而提高了农民的收入,更为重要的是它改善了低收入农民的生活质量,从而推进了小康社会的建设。本论文旨在一方面求得中国农户的脱贫致富,另一方面则是促进小额贷款健康稳定发展。