【摘 要】
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目前国家的新型城镇化战略是通过改革和制度变迁推动新型城镇化。但农民市民化成本过高,收益过低,政府对农地的“低进高出”等现象一直是当前城乡融合统一进程的阻碍,再加上制度变迁成本的分担不均匀,使得人口城镇化进程更是雪上加霜。政府推进城镇化,农民不愿意市民化,这两者的矛盾归根到底就是制度变迁成本与市民化意愿的矛盾。因此,如何妥善协调两者的关系是一个值得深思的问题。本文以制度变迁、行为经济学等理论作为研究
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目前国家的新型城镇化战略是通过改革和制度变迁推动新型城镇化。但农民市民化成本过高,收益过低,政府对农地的“低进高出”等现象一直是当前城乡融合统一进程的阻碍,再加上制度变迁成本的分担不均匀,使得人口城镇化进程更是雪上加霜。政府推进城镇化,农民不愿意市民化,这两者的矛盾归根到底就是制度变迁成本与市民化意愿的矛盾。因此,如何妥善协调两者的关系是一个值得深思的问题。本文以制度变迁、行为经济学等理论作为研究基础,首先对乌鲁木齐市的制度变迁成本和收益进行测算,通过建立博弈模型研究成本收益的分担机制;接着以行为经济学及制度变迁理论为基础对乌鲁木齐市农民工进行市民化意愿调查,选择适当的调查方法和调研方式实施调研,之后建立Logistic模型对其进行市民化意愿的影响因素研究;最后通过演化博弈理论将制度变迁成本和市民化意愿结合起来进行协调分析,从而能够为政府提供促进农民工市民化的可行性建议。本文得出结论如下:（1）2016年,新疆人口城镇化人均私人成本为18.32万,收益为23.96万;人均政府成本为29.11万,收益为5229元。可见,地方政府承担较大的成本,中央政府应加大对地方政府的市民化支持力度,使地方政府缓解自身承担的成本压力,避免落入假纳什均衡。（2）乌鲁木齐市农民工的市民化意愿会受到心理、制度因素的影响,故当地政府可以从这两类因素着手来引导其主动、积极的市民化。（3）对制度变迁成本和意愿的协调分析得出上级政府应加大对地方政府的违规征地惩罚力度的结论。此外,当地政府应加强对征地信息的宣传从而降低协调成本,提高农民工主动市民化的意愿。
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