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县域经济作为国民经济单元,在全面建设小康社会和社会主义新农村的进程中受到社会各界的关注。改革开放以来，吉林省县域经济取得了长足发展。但由于二元经济结构的影响，工业生产与农业生产、城镇与农村之间的差距仍然很大。在新形势下，以农业经济为主的县域经济在发展过程中面临着许许多多的问题和挑战。本文所提出的“三化”，是指工业化、城镇化和农业现代化。三化统筹，即统筹推进工业化、城镇化和农业现代化。用工业化推动城镇化，用城镇化带动农业现代化，用农业现代化有效解决工业化和城镇化进程中的问题。本文根据行政区位的划分，把吉林省40个县市作为研究对象，系统的梳理了“三化统筹”的内涵，运用综合指数法，主成分分析法和层次分析法对吉林省“工业化、城镇化和农业现代化”的三化统筹水平进行测度。把县域“三化统筹”综合排名、工业化排名、城镇化排名、农业现代化排名以及统筹发展能力排名前十位和后十位的县市进行比较分析。通过比较分析得出，各个地区的差异主要表现在经济实力、产业结构、地域人口等方面。同时，运用聚类分析的方法对吉林省40个县市按照工业化、城镇化、农业现代化和统筹发展能力分别进行聚类，具体分析相似城市的共同之处和不同城市的差异点。本文以吉林省40个县市为研究平台，通过对吉林省县域“三化统筹”的分析，可以看出吉林省县域经济发展存在县域经济发展不平衡，工业化进程缓慢，城镇化差异显著，传统农业效率低等问题。同时针对各部分的问题提出相应的对策：大力发展县域经济，促进特色产业、优势项目向县域和重点城镇集聚；依靠每个县市不同的资源优势，因地制宜，集中精力抓好体制机制创新这个关键；按照功能完备为主、特色突出为辅的重要原则，合理化城镇建设布局；建立健全城镇管理体制、社会保障体系和户籍制度，建立和完善覆盖全社会的职业培训网络；提高土地产出率，提高农业内部增收能力，加大农业科技的投入，大力发展特色经济。