【摘 要】
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黑龙江海事系统是黑龙江省内唯一的海事机构及船舶检验机构，属于中央直属行政事业单位，经费来源主要由中央财政拨款和其他收入构成。随着我国部门预算改革的逐步深入，对预算的编
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黑龙江海事系统是黑龙江省内唯一的海事机构及船舶检验机构，属于中央直属行政事业单位，经费来源主要由中央财政拨款和其他收入构成。随着我国部门预算改革的逐步深入，对预算的编制、执行、分析、控制、考评等各个方面的要求越来越高，使得单位迫切需要对已有的预算管理体系进行改进，从而有效整合现有资源，推动单位各项管理更上台阶。本文以黑龙江海事系统作为研究对象，进行全面预算管理应用研究和探讨，试图通过运用这种先进的管理理念，推动黑龙江海事事业健康、协调、快速发展。 论文首先阐述了研究背景、目的及意义，介绍了国内外全面预算管理研究现状，确定了研究思路及框架；其次对单位全面预算管理实施的理论基础进行了研究分析，分别介绍了委托—代理理论、组织行为理论、控制理论、激励理论及全面预算管理理论，并对其与全面预算管理的关系进行了分析；再次陈述了单位概况、财务基本状况，并分别从预算组织体系、预算编制、预算执行、预算监控、预算考评五个方面阐述了单位预算管理的现状；接下来通过分析，找出了影响预算管理的五方面因素，并对其进行了研究、分析；最后围绕这五个方面对单位全面预算管理实施方案进行了设计，具体包括：全面预算管理组织体系的设计、全面预算编制的设计、全面预算执行的设计、全面预算监控体系的设计和全面预算考评体系的设计。
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