基层信访问题的困境及化解路径

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我国经过几十年的发展,距全面深化改革的作战目的地已经越来越近,在这个人文社会和经济社会都要谋生存、求发展的重要时期,很多的问题需要被解决,发展道路上的不确定因素还在增加。就目前来看,社会的大矛盾还是人们日益增长的维权理念和对自身权利的保障性行为与社会道德和法规法纪以及民主观念的冲突。目前我国正处在矛盾和抵触的爆发阶段和高发阶段。同时群体间利益冲突更加多元化,社会矛盾更加多样化,表现出高度的复杂性和高度的不确定性的特点。社会利益群体的多样化,收入差距日渐扩大,造成不同群体间利益失衡,群体间矛盾更加尖锐。部分群体在社保、医疗、教育、住房、养老等方面处于弱势地位,甚至等不到有效保障。群体间的利益冲突逐渐成为“社会常态”,其表现的主要特征为破坏性、抵制性和突发性,人民的诉求得不到倾听、人民的要求得不到满足、人民的自身正当权益得不到有效维护,主要原因在于政府机关内部人员的失职行为,这些公务人员没有很好执行政府的要求,民众反映问题的过程也相当不便利,同时在法律途径不能充分发挥作用甚至求助无望的背景下。更多的社会矛盾冲突涌向了信访机关,导致当下并不完善的信访机构面临更多更猛烈的挑战,信访形式也需要随着形式而变化。进入到21世纪后广大人民群众的信访活动出现了许多的新情况,新挑战和新的表现方法。就信息化高度发展的当今社会而言,群众意愿表达形式日新月异、信访问题更加复杂敏感的情形下,让基层信访进入到乱象突出、信访乱象频发,而无法有效化解的困境之中。本文通过对基层信访问题困境的分析,借鉴国内外学者的分析研究,结合自身的实践经历探索影响基层信访的因素,并且从依法治理的角度对基层信访进行探究,寻求信访问题的突破点,破解当前信访难题。为基层信访问题的有效化解提供积极可行的建议和思路,以便希望能为实际工作的开展提供一些可以借鉴的东西,为扫清基层信访问题贡献一份绵薄之力。
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