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近几年，中国软件外包产业发展迅速，但软件外包产业的结构性缺陷和市场秩序的混乱导致中国软件外包暂时很难成为业界的主流。而作为国内新兴力量之一的山东软件外包产业也同样面临着规模小、人才数量少、人才结构不合理、资金紧缺、知名度不够等等困难。本文首先在了解外包和软件外包概念的基础上分析国际和国内的软件外包产业市场的发展现状，包括发包方(日本、欧美)和承包方(印度、爱尔兰)。同时，本文深入分析了山东软件外包产业的目标市场、宏观环境分析(机遇、威胁)以及产业竞争能力分析(优势、劣势)。在分析了山东软件外包产业的发展现状的基础上，结合SWOT分析方法提出了总体战略(三步走战略、产业链战略)、竞争战略(联盟战略、竞合战略)以及职能战略(人才战略、品牌战略、融资战略)。最后本文就战略内容，提出了战略得以顺利执行所需的必要保障，包括组织保障、机制保障和政策保障。