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公务员制度作为我国政府人事行政体制的主要形式，随着经济与社会的发展，政府职能的不断扩张，在很多方面开始显现缺点与不足，同时，随着我国市场经济的不断完善，政府的公共行政越来越需要吸纳更多的专业性技术人才，以满足政府进行公共管理、提供公共产品的需要。在此框架下，政府雇员制浮出水面。
建立和推行政府雇员制度既是政治体制改革的一项重要内容，也是建立社会主义市场经济体制的需要，对于引入竞争理念，预防政府部门机构膨胀和提高政府行政效率具有重要的意义。它打破了传统的“能进不能出”的用人方式，避免公务员的固化与沉淀，从而更加有效的完成短期政府工作任务，使政府组织保持对行政环境变化的决速应变能力。但由于其试行不久，还存在着一定的不适应之处，需要进行相应的完善。由此，需要制度设计以及完善配套机制，以真正建立起一整套公正透明、操作合理的政府雇员制度，给予其法律的保障，从而更好的带动政府工作人员工作的积极性和创造力，带动政府行政效率的提高，促使和谐政府的实现。