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关于内部劳动力市场的研究在国外起步较早,大多数研究者以企业内部劳动力市场为研究对象,通过企业内部人事记录数据研究企业组织内部结构、岗位等级设置、人员晋升及工资设定等一系列组织问题。然而,对公共部门内部劳动力市场的研究相对较少,在已有研究中也缺乏实证案例。本研究以内部劳动力市场理论为研究框架,以我国某高校为例,利用该校1998—2008年间部分人事记录数据,分析探讨了高校内部劳动力市场的基本特征与高校教师晋升机制,并对高校内部劳动力市场与企业内部劳动力市场进行了比较,在实证发现的基础上有针对性地提出了政策建议。
本文实证分析发现:该案例高校等级结构呈“倒金字塔型”结构,是一种不合理的等级结构;各教学科研岗位等级上均有明显的进入,其中以中级岗位为主要进入口;但缺乏有效的退出机制,沉积了一定比例的低效率教师;男性在教学科研岗位上的发展优于女性:理科类教师晋升更高级岗位的几率大于文科类教师;教师入校前工作经验和本校工作年限均对教师晋升有显著正影响,且入校前工作经验的影响效应更大;教师晋升中也存在“快速通道效应”,即晋升前一级别花费的时间越少,晋升下一级别(更高级别)岗位的可能性越大;拥有较低学历的教师在晋升中明显处于劣势。
针对以上实证发现,建议该校人事部门在今后的人力资源管理中:需进一步调整教学科研岗位等级结构;教师考核评价注重长期性与短期性相结合;在教师晋升决策中考虑学科、性别差异性;教师队伍建设方面应坚持内部培养与外部引进相结合;建立健全合理的退出机制。
通过比较分析发现,高校内部劳动力市场与企业内部劳动力市场既存在相同之处也有其特殊性。清晰而固定的等结构、大量运用内部晋升人力资源配置方式、员工晋升中存在“快速通道效应”是这两类内部劳动力市场的共同点。然而,高校内部劳动力市场上,其岗位等级的具体结构特征与企业不同,岗位分类相对较少,并且受到宏观制度的影响较大,还存在一定的专业性分割,因此高校内部劳动力市场的开放程度是相对的。