【摘 要】
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公共安全作为社会发展的前提条件,既是当前改善民生的重要内容,也承担着构建和谐社会的责任。不论是从全球或者从国内范围来看,经济社会的发展趋于更多面向与多维度,公民对于
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公共安全作为社会发展的前提条件,既是当前改善民生的重要内容,也承担着构建和谐社会的责任。不论是从全球或者从国内范围来看,经济社会的发展趋于更多面向与多维度,公民对于社会公共安全的需求也变得更为复杂。社会公共安全需求催生了一些志愿组织,它们通过发挥自身优势参与到公共安全共同供给中,有效弥补政府公共权力的不足,提升公共安全供给的有效性。本文以厦门反扒志愿者大队为例,基于现有共同供给和“志愿失灵”理论研究成果,从成立目标、性质、反扒志愿参与的内容界定、权责界定、内部制度建设、激励机制六个方面充分考察厦门反扒志愿参与这一公共安全共同供给模式,并对反扒志愿参与的厦门模式进行效果分析,得出了“服务对公民越重要,越容易获得政府、社会和民众支持;参与内容越明确,志愿参与公共安全供给的业余性越低;权责分工越明晰,志愿参与公共安全供给的效果越好;内部制度越完善,志愿参与公共安全供给的违法违纪风险越低;激励机制越健全,志愿者参与公共安全供给的积极性越高”五点研究结论,并提出相应的改善路径,即要培育共同供给中各主体间的平等精神,加强对反扒志愿参与的监督,强化反扒志愿者教育培训,建立志愿者风险保障机制,完善反扒志愿参与激励体系,以充分发挥公共安全共同供给中反扒志愿参与的作用,提升公共安全共同供给水平。
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