推进乡镇政府治理能力现代化对策研究

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政府治理强调权利主体的多元性,市场、政府、社会组织甚至每个公民都可以成为管理社会事务、提供公共服务的主体。虽然政府治理主体可以协同运作,但是在各国运行的国家政治体制中,政府依然是最主要最权威的治理主体,因此乡镇政府治理要达到“善治”,乡镇政府必须依靠提高治理能力来创建现代化的乡镇政府治理体系,从而促进政府治理能力的不断提高。乡镇政府是我国最基层的政府权力机关,同时也是国家治理体系中的重要组成部分,因此,从某种程度上说,乡镇政府治理能力现代化也是国家治理能力现代化的一个重要表现,它关系到我国社会主义制度的完善与巩固。所以,对推进乡镇政府治理能力现代化研究,具有十分重要的理论与实践意义。  本文重点介绍重庆市巫山县A乡镇治理能力现代化创新工作的基本思路,分析其乡镇治理能力现代化工作取得的阶段性成果。针对目前我国乡镇政府治理能力现代化水平仍然处于初级阶段,本文着力提出推进乡镇政府治理能力现代化的对策。  本文分为五个部分:首先介绍课题研究背景及其研究意义,整理并分析国内外相关问题的研究状况,进而介绍本论文的研究思路、研究内容及研究方法。其次,在充分借鉴国内外专家学者学术研究成果基础上,对相关概念进行阐释,界定现代化及乡镇政府治理能力现代化的概念从而确立课题的研究对象。同时,归纳总结相关理论基础,进一步加强论文研究的理论深度和说服力。  研究表明,进乡镇政府治理能力现代化中,首先应该在改变乡镇政府治理观念上狠下功夫,思想是先导,只有先思想上实现了现代化,才能在具体乡镇政府行为上实现现代化。其次,良好的政府治理制度是关键,科学合理的乡镇政府治理制度能够合理的调节与分配各个治理主体的治理行为和权责,从而形成一个多元化的现代乡镇政府治理模式。最后,有效的现代乡镇政府治理取决于治理行为和治理技术手段的现代化。
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