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任何企业的发展都离不开优秀的人力资源和人力资源的有效配置。一个组织要维持生存与发展,要提高效率,就必须有一支合格并且具有一定竞争力的人才队伍。人才队伍的建设和培养,要求组织必须根据内外环境的变化和组织发展的需要,对人才的需求进行科学的预测和规划,制定必要的人力资源获取、利用、保持和开发策略,确保组织对人力资源在数量上和质量上的需求,使组织和个人获得长远利益。 在人力资源管理职能中,人力资源规划最具战略性和积极的应变性。组织发展战略及目标、任务、计划的制定与人力资源战略及计划的制定紧密相连。它的功能表现为:(1)确保组织在生存发展过程中对人力的需求;(2)是组织管理的重要依据;(3)控制人工成本;(4)人事决策方面的功能;(5)有助于调动员工的积极性。通过人力资源规划过程,可以让企业预见未来的人力资源管理的需求和在适当的时间和不同的岗位获得适当的人选,在制定人力资源规划时,应遵循以下三项原则:(1)充分考虑内外环境的变化;(2)注意企业战略与人力资源规划的衔接;(3)使企业与员工共同发展。根据这三项原则及人力资源规划与组织发展战略的关系,要求人力资源规划主体在人力资源规划程序的所有环节中都应当站在战略的高度,充分审视组织自身的资源条件和组织外部环境,在组织愿景、组织目标以及战略规划的指引下制定组织未来人力资源需求清单以及相应的人力资源供给计划,从而支持战略规划的实施,促进组织愿景和组织目标的实现,由此人力资源规划的过程相应产生,即(1)认识组织愿景、组织目标和战略规划;(2)认识组织目标对人力资源活动的影响;(3)编制组织发展对人力资源的需求清单;(4)分析组织内部人力资源供给的可能性;(5)分析组织外部人力资源供给的可能性;(6)编制符合人力资源需求清单的人力资源供给计划;(7)制定人力资源规划的实施细则和控制体系;(8)实施人力资源规划并对其进行跟踪控制;(9)采取纠偏措施和重新审视组织愿景、目标和规划。 我国建国以来,长期实行严格的计划经济体制,人事管理工作也只涉及人员的招聘、委派、工资的发放、档案的保管等具体事务性工作,既没有必要,也没有条件搞人力资源规划。从1978年开始,中国实行改革开放,要求人事管理制度也进行相应的改革。近几年来,随着经济体制改革的不断深化,人事制度改革也向纵深发展,人力资源规划的重要性也日益得到企业的认可。但由于人力资源规划的理论还是一门没有完全成熟的学科,及缺乏操作性较强的规划模型及合格的人员,从总体上讲,我国企业人力资源规划工作还相当薄弱。 改革开放20多年来,中国民航初步形成了与社会主义市场经济相适应、符合行业发展规律并与国际接轨的新型管理体制和运行机制,经济效益和社会效益显著。随着当今社会经济的飞速发展,我国民航业也展现出前所未有的高速发展的大好形势。在民航运输业中处于领头位置的A航空公司,将其发展目标定为成为中国首屈一指的主流航空公司。为满足航空运输业高速发展的市场需求和自身的发展目标,在大好机遇和激烈竞争的双重环境影响下,A公司需要对其管理人才做一规划。 首先,对A公司管理人才进行现状分析,结果如下:(1)管理人才的年龄结构偏大,整体学历水平偏低,具有高级专业技术职务者偏少,经营管理人才比例偏小。(2)管理人才流动性特点分析,以组织调配为主,局限于单一专业领域的闭环流动、单向流动,流动性差。其次,对管理人才的管理现状进行分析,其优势表现为:管理人才整体规模有了很大幅度的提升,人才余缺调整有了一定的余地;优劣势互补条件有了一定程度的改善;各管理岗位的职责体系逐步建立和完善起来;开始从行业外部进行人才引进,重视管理人才后备干部管理工作等。不足之处主要体现在:尚未建立起完善的管理人才胜任能力体系、管理人才选拔任用机制、后备干部管理体系、管理人才和后备干部培训体系、绩效考核体系、薪酬管理体系等。 针对以上分析,结合公司业务发展需求,采用定性与定量相结合的方法,在可定量因素基础上预测管理人才数量,并通过其他不可量化因素进行定性调整。在此基础上,进行内部外部供给分析,内部供给分析重点在后备干部比例、年龄、专业和知识结构上,外部供给分析侧重于A公司提供的待遇、事业机会及人才市场的发育。最终达到:(1)在总体目标上,建立适当储备、合理配置、统调余缺、持续发展的管理人才队伍;(2)在体制目标上,建立起符合A公司事业发展的,完整的分层分类的管理人才人力资源开发和管理体制;(3)在状态目标上,满足总量目标需求前提下,同时做到年龄、学历、专业技术及专业结构合理。 为确保A公司管理人才规划的顺利实施,必须完善相应的保障措施,包括:(1)构建管理岗位胜任能力体系;(2)建立管理人才选拔任用体系;(3)建立管理人才继任计划;(4)加强管理人才和后备干部培训开发;(5)建立基于A集团战略的管理人才绩效考核体系;(6)建立和完善基于能力和业绩的管理人才薪酬体系;(7)提炼形成A集团企业文化;(8)建立A集团管理人才管理信息系统。