【摘 要】
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自20世纪末以来,随着我国经济和社会的发展,科技影响了生活的方方面面。在公共视频监控系统领域,各类智能监控设备已随处可见,并逐渐成为了民众生活中不可或缺的一道安全屏障。然而,公共视频监控设备带来积极作用的同时,由于缺乏规制其使用的专项法规,致使公共视频监控系统侵犯个人隐私权事件时有发生,给公众的个人隐私权保护带来了威胁。因此,由公共视频监控与个人隐私权的矛盾所形成的公共安全与公民隐私之间的争议,在
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自20世纪末以来,随着我国经济和社会的发展,科技影响了生活的方方面面。在公共视频监控系统领域,各类智能监控设备已随处可见,并逐渐成为了民众生活中不可或缺的一道安全屏障。然而,公共视频监控设备带来积极作用的同时,由于缺乏规制其使用的专项法规,致使公共视频监控系统侵犯个人隐私权事件时有发生,给公众的个人隐私权保护带来了威胁。因此,由公共视频监控与个人隐私权的矛盾所形成的公共安全与公民隐私之间的争议,在国内外司法界和学术界中被广泛讨论。纵观我国现行法律法规,《宪法》第三十八条与《民法典》第一千零三十二条皆以人格尊严为最根本的基础提出对个人隐私权的保护。虽然在《民法典》中定义了“隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息”,但其对公共环境里以及在公共视频监控情况中的“私人生活安宁”和“私密空间、活动、信息”的保护并未做出更明确的规定。《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》仅宽泛规定任何组织或者个人不得实施有关私密空间、私密活动、私密信息等侵害隐私权的活动,但对视频监控下的隐私保护却没有做出明确规定。与此同时,我国公共视频监控与个人隐私权之间存在的冲突还未解决,公共环境中隐私权的法律界定还不明确,公共视频监控下个人隐私权保护的法律规定还不完善。在公共视频监控系统迅猛发展的趋势下,相关立法与研究工作的滞后使得我国对公民隐私权保护难以得到充分的保障。因此,完善公共环境下与个人隐私权保护相关的法律规定,加强公共环境中个人隐私权保护的理论研究和公共视频监控下个人隐私权保护的立法工作具有迫切性。本研究通过查阅国内外相关法律与研究文献,集中讨论公共视频监控应用规模扩大所导致个人隐私权受到侵犯的相关问题,并对公共视频监控系统下个人隐私权的保护进行研究。首先叙述了研究背景,国内外研究情况,以及本研究的目的与意义。其次,分别阐述了公共视频监控系统与公共场所个人隐私权的基本概念。然后,指出公共视频监控系统使用与个人隐私存在价值差异与权利冲突。此外,针对我国公共视频监控的使用、公共场所隐私权,以及公共视频监控下个人隐私权保护方面的立法现状进行了论述。通过借鉴国外处理公共视频监控与个人隐私权保护的具体做法与法律规定,结合我国国情,总结经验和启示。最后,依据我国当前的实际情况,在结合既有文献的基础上,针对如何积极的保护公共视频监控下的个人隐私权,如何平衡公共需求和个人隐私权之间的冲突,提出了完善公共视频监控系统下保护隐私权的立法思考和明确公共场所视频监控系统使用的具体规制。即,针对我国隐私权的范畴进行法律界定,并对隐私权的内容进行细化,分析保护公共视频监控之下隐私权的司法途径,明确公共场所安装监控摄像头的条件和程序,强化公众参与机制和对公民权利的保护。本研究以实际理论为基础,通过深层剖析国内外立法经验,揭示个人隐私权保护与公共视频监控之间的冲突根源。通过借鉴国外公共视频监控系统与隐私权的经验,为平衡个人隐私权保护与公共视频监控系统建设之间的关系提出了切实的参考解决方案。该研究对公共场所隐私权的理论以及公共场所视频监控系统的合理使用等实践工作具有重要意义,同时对谋求构建公权与私权的平衡以及和谐社会的构建也具有积极的现实意义。
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