【摘 要】
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环境行政指导在我国的现行法律法规中并没有完善的规定,只是散落在如《清洁生产促进法》等一些法律法规中。环境行政指导并没有形成完善的制度,其缺乏必要的法律依据。不仅如
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环境行政指导在我国的现行法律法规中并没有完善的规定,只是散落在如《清洁生产促进法》等一些法律法规中。环境行政指导并没有形成完善的制度,其缺乏必要的法律依据。不仅如此,因行政指导具有非强制性与不可诉性,而被排斥在行政诉讼范围之外。但是现实中因行政指导而导致行政相对人合法权益受到侵害的事情时有发生。环境行政指导缺乏必要的救济制度和责任分配导致基于信赖行政主体而遭受损失的相对人的合法权益无法得到有效保护。如何完善我国环境行政指导成为了本文的撰写初衷。本文分为五部分：第一部分介绍环境行政指导的相关理论,在阐述各学者观点的同时寻找到行政指导的共性,得出环境行政指导的概念以及特征、原则等。第二部分通过对我国《清洁生产促进法》的条文分析来归纳出环境行政指导在清洁生产推行中的具体举措。第三部分对比分析国外先进经验并且借鉴外国先进经验。使我国环境行政指导制度得以更为完善。第四部分结合清洁生产促进法分析我国环境行政指导在实践中存在的问题。第五部分则是着重从法律依据、程序、法律责任、法律救济方面对环境行政指导进行系统完善。
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