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产业结构优化升级是当前经济社会发展的必然趋势，是今后一段时期产业发展的主要方向。近年来，准格尔旗充分发挥区位和资源优势，走出了一条资源型地区转型升级的科学发展之路，实现了由贫穷落后向富裕文明的转变。虽然经济社会发展中取得长足进步，但是在发展中还面临着不少困难，产业层次偏低，产业链条偏短，产品初级化、低端化特征明显;产业结构单调，煤炭产业占全旗财政总收入的74％，一煤独大的产业格局没有从根本上扭转;自主创新能力不强，依靠资源型产品规模扩张的粗放增长难以为继，转变经济发展方式迫在眉睫;基础设施瓶颈制约仍然存在，生产要素和资源环境约束增强，节能减排的压力加大，生态环境保护任务更加艰巨等问题。针对这些问题，总之，经济社会发展面临着持续发展和转型升级的双重任务和压力。因此，能否实现产业结构优化升级，是关系“十二五”时期准格尔旗能否保持经济发展的良好态势、实现全面协调可持续发展的关键。故本人提出推动准格尔旗产业结构优化升级，政府要进行准确职能定位，以资源为依托，以项目为载体，以园区为平台，以体制改革和机制创新为动力，以技术为支撑，坚持在发展中调整，在调整中创新，实施突破“关键环节”、补足“短板”和区域合作战略，在进一步做大做强做优传统优势产业基础上，重点突破资源深加工、战略性产业和新兴产业培育、研发、营销、品牌培育、技术服务、供应链管理、专业化分工等制约产业结构优化升级的核心问题，切实推进农牧业现代化、新型工业化和新型城镇化以及服务业现代化，加快转变经济发展方式，初步构建多元化发展、多元化支撑的现代产业体系。