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“十三五”时期,我国社会经济发展进入新常态,而FDI作为“一揽子”生产要素的流入,对地区经济社会发展具有重大意义。本研究以淮海经济区为例,在结合国内外相关研究进展与理论的基础上,应用FDI业绩潜力指数法、熵值法、空间关联分析、空间均衡程度分析等方法,深入探讨淮海经济区利用FDI效应的时空分异特征,揭示了淮海经济区FDI效应以及经济、社会和环境三个子系统效应在2005年至2015年11年来的时序变化和空间格局等特征,在此基础上划分淮海经济区利用FDI效应的区域类型,并根据区域类型的主要特征、存在问题,提出相应政策建议,主要结论如下:(1)在利用FDI业绩指数和潜力指数地区差异方面,各市业绩指数极端不平衡且呈现不断扩大的趋势;各市潜力指数排名则稳定很多,且极差率不断缩小。业绩潜力综合分析来看,三个考察期一直领先的是徐州、连云港、淮安和日照4市,一直落后的是菏泽、阜阳和周口3市,其他城市略有变化。(2)在FDI效应指标权重分析方面,构建的七个维度中,环境污染、产业结构、管理水平三个维度权重位居前三,对外开放、技术溢出位居末位。四区域权重为苏北>鲁南>皖北>豫东的排列顺序,其中鲁南退步最多,皖北进步最快。(3)在FDI效应时序变化分析方面,整体层面,苏北除连云港外均上升,鲁南除日照外均下降。皖北仅蚌埠、淮北上升。豫东城市均下降;经济层面,宿迁、日照、蚌埠和淮北4市持续上升,连云港、枣庄、莱芜和临沂4市持续下降;社会层面,徐州、盐城、日照、淮安位居前列,豫东和皖北城市处于倒数,两极分化严重;环境方面,苏北的盐城、淮安近几年迅速恶化,鲁南仅日照和济宁持续向好。(4)在FDI效应空间格局分异方面,在FDI效应空间分布,仅徐州市在3个考察期均处于高水平阶段,整体上东部沿海显著好于西部腹地。在经济层面,整体由东北部逐渐向东南部转移,鲁南地区除日照外普遍降低,而盐城、淮安、蚌埠、淮北不断上升。在社会层面,徐州、盐城一直领先,而皖北、豫东城市大多处于低或中低水平。在环境层面,仅徐州和济宁一直保持低污染水平,而皖北、豫东城市多为重污染区,且有向全区域扩散的趋势。(5)根据淮海经济区利用FDI发展实际,结合淮海经济区FDI效应的各种实证分析,提出相应政策措施。