我国《民法总则》第33条法律适用问题研究

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我国《民法总则》继承《老年人权益保障法》的精髓,在第33条中开创性地在协议订立方式及适用主体方面对意定监护制度予以完善,明确规定了必须采用书面形式确定监护人,并将使用主体范围扩大为所有具有完全民事行为能力的成年人。由于《民法总则》只通过33条一个条文概括性地规定意定监护,实施过程中在意定监护协议的成立与生效方面仍面临很多问题,需要进一步解释与改进。通过比较世界其他国家及地区与的相似制度,可以在意定监护协议的成立与生效方面找到完善方向。此外,《残疾人权利公约》所确立的尊重自我决定权,建立协助决定制度原则逐渐成为各国及地区完善成年监护制度的目标。贯穿意定监护始终的是意定监护协议,协议承载着本人的自主决定权,能否真正发挥意定监护的制度优势,关键在于从协议的成立到协议的生效能否做到对本人自主决定的充分尊重。协助决定制度在我国还没有真正的建立起来,在法定监护全面监护的传统背景下,意定监护依然面临突破替代决定的挑战。本文结合目前意定监护实践,分析《民法总则》第33条在适用过程中存在的问题,总结世界其他国家及地区相似制度的借鉴优势,从尊重本人的自我决定出发,通过解释与完善立法改进我国意定监护协议的成立与生效,完善《民法总则》第33条的法律适用。文章第一部分围绕我国《民法总则》第33条法律适用的基本概念、理论问题展开,包括法律适用、民事法律行为的成立与生效,意定监护协议的成立与生效等概念的解读与相互关系、理论内涵的分析,论证意定监护协议的本质为附条件的特殊委托合同,属于法律行为的一种,应以保障当事人意思自治为目标,明确本文研究内容的概念范围,为下文的研究提供基础。第二部分,首先是对我国目前意定监护实践现状的介绍,其次从中总结《民法总则》第33条在适用过程中所面临的的问题,包括协议成立的书面形式要求过低,意定监护生效主体适用范围有限,行为能力判断标准过于狭隘,欠缺意定监护协议生效的保障机制。第三部分,介绍国际“尊重自我决定权”理念,对比分析域外不同国家或地区与意定监护制度相似的持久代理、任意监护等制度,找到我国完善《民法总则》第33条法律适用的方向。最后一部分是从意定监护协议的成立与生效两方面,提出对我国《民法总则》第33条的改进方案,成立方面包括实质解释完全行为能力、扩大解释意定监护协议利用主体范围及建立意定监护协议公证程序;生效方面包括增加个案意思能力判断标准、允许本人约定失能生效条件及增加程序性保障条件。
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