在押精神病罪犯集中管控现状及优化对策研究——以重庆市CK监狱为例

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精神病罪犯作为一个在监狱服刑的特殊群体,同时具有罪犯和病人双重身份存在于监狱服刑人员之中。随着社会经济的发展,在监狱押犯中精神病患者逐年增多,由于其自身思想行为具有不可预测性,给监狱的监管安全工作带来较大的安全隐患。为此,推动对精神病罪犯的专业化管理,保障他们的基本权益,提升他们的改造质量对维护监管安全有着重要的意义。
  近年来,随着监狱体制改革不断深化和国家人权保障的稳步推进,重庆市CK监狱精神病区对全市精神病罪犯实现了集中关押,承担起了对全市精神病罪犯的鉴定、收治、康复、安全管控和教育改造工作。但是在对精神病罪犯的集中管理过程中,存在着管理理念、经费保障、医疗水平、专业人才以及法律法规等诸多问题,如何深入研究、分析和解决这些问题,加强对精神病罪犯的管理,切实维护监狱的监管安全,使对他们的管理走上专业化、规范化、法治化的道路已经成了我们急需解决的问题。
  本文以重庆市CK监狱为研究对象,对CK监狱的精神病罪犯管理在目标任务和发展思路等方面进行了探讨,提出了解决问题的具体对策并且对目前的管理困境提出了自己的见解。首先,本文对该课题研究的目的和意义进行了阐述,希望能够对存在的问题提出相应的对策。在研究过程中主要使用了文献研究法、问卷调查法、观察法等研究方法对该课题进行研究,同时还指出了本文的创新与不足之处。其次,本文运用了新公共管理理论、新公共服务理论、目标管理理论和管理心理学理论对精神病犯的管理进行了阐述,为后文的课题研究垫定扎实的理论基础。并运用相关理论对目前精神病罪犯的管理存在的关于法律法规不健全、人力资源欠缺、社会力量不足等问题进行了分析,深刻剖析了造成这些问题的原因。再次,文章介绍了目前国外对精神病罪犯的管理先进经验和做法,并与目前国内存在的实际情况进行了对比,从中找出最符合我国实情的管理办法和措施。最后,文章提出了从完善法律法规、推进对精神病罪犯的规范化管理、精细化管理、提升他们治疗和康复水平,完善危机管理处置制度的解决方案,希望能够针对目前精神病罪犯的管理困境提供科学、合理的能够切实落地的解决措施,以此完善对精神病罪犯的管理,从公共管理、法律法规、社会力量、公益组织、医疗保障等多个方面保障他们的基本权利。
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