论舆论监督对警察权运行的影响

• 作 者: 卢娟
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 舆论监督 警察权 正效应 负效应 互动机制

从目的上来讲,不论是舆论监督还是警察权,其追求的最终价值都是社会的公平正义。舆论监督在警察权运行过程中具有十分重要的影响力,而这种影响力并非总是表现为积极的一面。当然,须明确的是,舆论监督本身并不存在问题,问题的关键在于舆论监督与警察权间如何进行沟通协调。本文通过对舆论监督和警察权属性的分析,阐释舆论监督在警察权运行过程中的督导地位。而舆论监督的这种督导地位则势必对警察权的运行产生相应的影响。一方面,舆论监督能够从根源上杜绝警察权泛滥,预防警察权的滥用,监督警察权的行使,以达到规制警察权,提高警察权的效率的目的,更能够保证警察权责任机制的有效落实,避免法律责任的落空。另一方面,由于舆论监督缺乏必要的信息过滤机制,许多的虚假信息泛滥,扰乱公众的意识,严重破坏社会秩序,甚至危害国家稳定,增加警察权的负担,造成浪费社会资源。而且舆论监督极具倾向性的言论带有浓厚的情绪色彩,容易引发公众群体心理机制的“失控”,形成多数人的暴力,干预警察权的正确行使。另外,舆论监督以道德为尺度评价“是非”,其权威性迫使警察权放弃作为其权力行使依据的法律,破坏法律的严肃性和权威性,不利于社会的稳定。在舆论监督二重性的影响下,形成了“舆论监督过分干预权力行使”和“警察权极力摆脱舆论监督”的两种不正常现象,急需找出应对这种不正常现象的办法。文章通过总结现实生活中舆论监督与警察权互动过程暴露出来的问题,分析舆论监督与警察权互动过程中存在的障碍并提出建议,建议构建和完善舆论监督与警察权间的信息审查监管机制、交流机制及保障机制,以审查信息的亚客观性、真实性、合法性和公益性,确保从信息的公开到意见建议的反馈,再到针对各种意见、监督的回复的整个过程中,舆论监督和警察权都能够正常有效的运行互动。