第一届中国人民政治协商会议的政治协商研究

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政治协商作为人民政协的首要职能,是随着人民政协的诞生而确立的。建国初期,一届政协代行全国人民代表大会职权的特殊地位与性质,决定了其政治协商具有后来政治协商所不具有的特殊作用与意义。本文以历史为线索,通过分析人民政协政治协商的内涵和产生、回顾一届政协政治协商的主要内容,对一届政协政治协商的特点与不足进行了思考,并在此基础上总结了几点启示,以期更好地指导今天人民政协政治协商工作的发展。   第一部分:人民政协政治协商的内涵。正确认识人民政协政治协商的内涵,是进行人民政协政治协商研究的重要前提。为了对人民政协的政治协商有全面的理解,本部分在阐述人民政协政治协商内涵的基础上,进一步比较了人民政协政治协商与政党制度中的政治协商、人民政协政治协商与西方协商民主的不同。   第二部分:人民政协政治协商的产生。任何事物的产生都有其特定的条件与过程,人民政协的政治协商也不例外。本部分从基础、前提、关键、保障四个角度分析了人民政协政治协商产生的条件,叙述了人民政协政治协商的产生过程。   第三部分:一届政协政治协商的主要内容。一届政协政治协商的特殊性主要是通过其协商的具体内容和协商过程来体现的。本部分分别选取了社会改革、国际、经济、政治事务中的典型历史事件,对其协商过程进行了详细论述。   第四部分:一届政协政治协商评析。一届政协的政治协商具有自己的特殊性,总的来说是十分成功的。但由于人民政协成立之时,政治协商内无经验,外无参考,因此存在着这样或那样不足。本部分意在通过分析一届政协政治协商的特点与不足,从中总结出进一步做好人民政协政治协商工作的启示。
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