新形势下中国共产党反腐倡廉制度建设研究

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反腐倡廉制度建设是新形势下党的建设的重大课题。中国共产党自成立以来对反腐倡廉建设进行了大量有益的探索,反腐倡廉实践也大体经历了主要依靠群众力量的运动式反腐、权力反腐,目前正处在依靠制度反对腐败的阶段。随着反腐败斗争和廉政建设实践的不断深入,中国共产党对反腐倡廉制度建设规律也有了更深刻的认识,并且探索出了一套具有中国特色的反腐倡廉理论,走出了一条具有中国特色的反腐倡廉道路。加强反腐倡廉制度建设是新形势下解决腐败问题的重要途径,是应对反腐败斗争和廉政建设新挑战的重要措施。本文从反腐倡廉制度建设的一般理论入手,结合十六大以来反腐倡廉实践,在总结分析反腐倡廉制度建设成就及经验教训的基础上,对当前制度建设中存在的问题及其原因进行系统性分析,给出如何进一步推进反腐倡廉制度建设的对策建议。全文共分为四个部分:第一部分,反腐倡廉制度建设相关问题慨述。这一部分首先对腐败、廉政、反腐倡廉建设以及反腐倡廉制度建设这几个概念和内涵作了科学的界定;而后分析了新形势下腐败的典型特征和反腐倡廉建设的特点趋势;最后分析概括了马克思、恩格斯、列宁和中共三届领导集体的反腐倡廉理论。第二部分,中国共产党反腐倡廉制度建设的历史考察。这一部分概述了中国共产党成立至党的十六大召开之前有关反腐倡廉制度建设的理论与实践探索,主要包括:新民主主义革命时期反腐倡廉制度建设的初步探索;社会主义建设时期反腐倡廉制度建设的曲折发展l改革开放新时期反腐倡廉制度建设恢复与创新发展。这一部分展现了我们党反腐倡廉制度的发展历程。第三部分,新形势下反腐倡廉制度建设的实践反思。这一部分首先展示了新形势下中国共产党人在反腐倡廉制度建设上的理论和实践成果;接下来指出了现阶段反腐倡廉制度建设中存在的主要问题,并对产生这些问题的原因进行了深入细致的剖析。第四部分,关于加强反腐倡廉制度建设的对策建议。结合反腐倡廉制度建设存在问题的原因分析,这一部分给出了如何完善反腐倡廉制度建设的答案:主要是通过强化制度意识,提高制度执行自觉性;深化政治体制改革,推动反腐倡廉制度顶层设计;优化制度设计,维护反腐倡廉制度权威性;吸收国(境)外有益经验,实现反腐国际合作制度化。
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