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如果把1984年飞乐股份首次获准公开发行作为我国股市的开端，我国的股票市场已经发展了二十年。在这期间，我国的股市从无到有，截至2005年1月，沪深两市共有上市公司1377家，市价总值34877.62亿元，投资者7221.05万户。当月为国家上缴印花税就达6.5亿元。我国证券市场经过二十年的发展，为企业提供了融资的平台，为股民提供了投资的场所，为国家积累了巨额的财富，对社会主义市场经济建设功不可没。
但是，在这二十年的发展里，我们也同样积累了很多问题，其中最突出的莫过于国有股减持问题。国有股减持问题的难点就在于它涉及我国股市的整体性制度重建，涉及到参与各方错综复杂的利益纠葛；同时，受我国市场经济建设和应对国际竞争的压力，国有股减持问题也不允许我们一拖再拖。
本文力图在回顾国有股减持问题的历史沿革和各种解决方案的基础上，找出国有股减持的关键问题和难点所在。然后，抓住这个关键对症下药，以降低上市公司资产值作为我们减持国有股方案的核心，通过降低股价，降低市盈率来提高净资产收益率。同时，我们还将提供一系列的辅助措施，保证国有股减持工作的可行性和可操作性。