农民工随迁子女义务教育问题研究

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随着经济的发展和城镇化进程的加快,越来越多的农民选择到外地工作和生活,形成了我国经济转型期的特殊群体——农民工。从20世纪90年代以来,我国农民工的数量在持续增多,而且其结构也在发生着转变,越来越多的农民工从原来的“单身迁徙”演变为家庭式流动,也就出现了越来越多的子女跟随父母迁居至城市。如此庞大的人口数量,在给流入地带来巨大经济效益的同时也会引发外来人口安置、外来人口福利、本地人口与外来人口矛盾等一系列问题,尤其是农民工随迁子女的义务教育更是关系到我国未来发展和人力资源建设的重要问题。为了解决随迁子女的义务教育,政府先后出台了许多政策来保障随迁子女能跟城镇学生享受同样的义务教育。但是因为教育资源有限、政策执行不到位、地方保护主义等原因,随迁子女只是实现了有学上,其所接受的义务教育质量和效果与城镇学生相比有不小的差距。本文内容主要包括:第一部分给出了相关的概念界定和研究农民工随迁子女义务教育问题的理论依据,从教育公平理论、公共产品理论和人力资本理论三方面阐述了实现随迁子女平等接受义务教育的必要性和迫切性。第二部分描述了我国农民工随迁子女的义务教育现状,主要包括政策演变、取得成效。第三部分从了解到的情况发现了随迁子女在义务教育阶段遇到的几个共性问题。主要有:1.入学门槛高,2.能选择的义务教育质量差,3.在校表现欠佳。然后分析了原因,这些问题出现的原因是多方面的,政府、学校、老师、家长都有责任,最终导致农民工随迁子女无法享受真正意义上的公平教育和高质量教育。第四部分以洮南市的小学为例,通过联系市教育局和各小学负责人;抽样向各小学教师和学生发放调查问卷;随机访问教师、学生、农民工家长等方式深入了解了洮南市小学阶段农民工随迁子女的受教育情况,主要了解的内容包括:入学条件、学校教育、家庭教育等几方面。第五部分针对分析出的原因给出了解决对策和办法,提出了有可操作性和实际意义的建议。
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