公共社会项目评估——以教育部文科基地建设计划为例

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现代公共社会项目评估研究起源于美国,已经广泛应用在政府的公共政策执行和社会干预项目中。从二十世纪九十年代开始,随着经济学和管理学的兴旺,项目管理和评估作为工商管理科学的一部分在中国到广泛的关注、研究以及运用,其研究和应用对象主要集中于私营领域项目和公共部门的建设项目。而对社会项目的评估,无论是学术领域还是实践领域,国内都还是刚刚起步。随着中国的经济发展和社会变革,政府和一些民间组织发起了很多旨在改善社会群体的健康、卫生、教育等的项目和计划,这些项目和计划迫切需要科学评估作为项目实施和改进的指导。教育部基地建设计划是一项旨在推动高校人文社会科学研究水平提高的公共社会项目,本文采用单组别前测后测的评估方法,通过定性分析和定量对比,对这一计划的执行过程和阶段性效果进行评估研究。文章第一、二、三章介绍社会项目评估研究的起源、理论和方法、本文采用的评估标准和方案,第四章对入选教育部基地建设计划的北京大学的三个研究机构进行了深入分析,最后一章对该项目执行效果进行了判断,对改进项目执行提出一些设想,对公共社会项目的推行也提出了一些思考。国内目前还缺乏关于政府科教项目的评估研究,本文的实践是这一领域评估研究的一个有益探索。
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