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石油天然气钻井作业是一项高投入、高风险和高技术水平的特殊作业项目,存在着各种各样的风险,是一项容易发生事故的“隐蔽性”工程。安全生产是钻井作业的生命线,是经济效益的前提和保障。长城钻井作业公司(GWDC)是中石油属下的从事国外钻井项目施工的专业公司,面临着如何解决钻井施工项目承担的“高风险”这一突出的矛盾。HSE(Health Safety Environment)管理体系是当前石油行业普遍采用的风险管理体系,是解决这一矛盾的有效工具。而长城公司要建立HSE管理体系,就需要研究其HSE管理体系的构成原理、要素、特征以及应用原则;并且研究它与常规的安全管理相比,是如何有利于防范和消减钻井作业中的各种风险,充分体现“以人为本、预防为主、防治结合、持续改进”的原则。本文通过对长城公司HSE的架构的研究,使我们认识到它的组织结构、体系结构是如何构成的,并且明确了对危害和风险的确定特征。并且还通过对HSE管理体系的风险识别方法包括隐患识别、事故识别、屏障设置作进一步的研究,从而才能掌握了HSE风险评价分析过程,这是HSE管理体系的精髓所在。长城公司自从实施、应用HSE系统管理,并且进行持续改进后,获得了走向国际市场上的通行证。在国外钻井市场作业竞争中,取得了显著的优势,给企业的发展带来了勃勃的生机。本文旨在以HSE理论为指导,研究长城公司的HSE系统化管理的架构和实施以达到防范和削减钻井项目施工中各种风险的目标。