【摘 要】
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党的十八大以来,中央多次发文强调要加快构建引导新型农业经营主体健康发展的政策体系。国务院随后多次召开会议研究新型农业经营主体培育相关工作,进一步明确了“培育新型农业经营主体”是贯彻落实党的十九大精神和全面实施乡村振兴战略的重要举措。就遂宁市船山区而言,不断完善与优化培育新型农业经营主体的公共政策,提升新型农业经营主体培育能力,进而推进农业农村现代化发展,对遂宁市船山区实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚
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党的十八大以来,中央多次发文强调要加快构建引导新型农业经营主体健康发展的政策体系。国务院随后多次召开会议研究新型农业经营主体培育相关工作,进一步明确了“培育新型农业经营主体”是贯彻落实党的十九大精神和全面实施乡村振兴战略的重要举措。就遂宁市船山区而言,不断完善与优化培育新型农业经营主体的公共政策,提升新型农业经营主体培育能力,进而推进农业农村现代化发展,对遂宁市船山区实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、全面实现小康具有重大意义。
本文旨在以新型农业经营主体培育政策的相关理论为指导,通过查阅资料、问卷调研、个案访谈,阐述遂宁市船山区新型农业经营主体培育政策的政策历程、政策内容、实现效果,分析遂宁市船山区新型农业经营主体培育政策的实施效果、现实需求、存在问题、问题成因等,借鉴国内外新型农业经营主体培育政策经验,总结出适应遂宁市船山区区情的培育政策优化策略。
经研究发现,遂宁市船山区新型农业经营主体培育政策存在准入质量待提高、流转规范待完善、财政补贴待加强、技能水平待提升等多种问题,导致其原因主要为市场准入政策不完善、土地流转机制不健全、财政扶持保障不全面、农民培育落实不到位,在借鉴国内外培育家庭农场、专业合作社、农业产业化企业的政策措施的基础上,提出提高市场准入门槛、健全土地流转机制、加大财政扶持力度、完善农民培育体系等优化策略,进而培育多元化的农业经营主体,改善新型农业经营体系,推进现代农业发展进程,助力探索出实施乡村振兴战略的船山特色之路。
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