我国地方政府政治改革中的创新实践研究——基于“中国地方政府创新奖”入围项目的分析

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数十年的改革开放,使我国经济建设取得重大成果和突破。与此同时,在经济改革的强烈刺激下,我国社会各方面的改革也如火如荼地进行着,尤其是在政治领域,改革得到不断的深入发展。“中国地方政府创新奖”的成功举办就是很好的例证。根据奖项的设置,我国地方政府的改革主要集中在政治改革、行政改革、社会管理、公共服务四个方面。在这四个方面都有着丰富生动的改革实践,给我国地方政府政治改革创新带来了很多有益启示。  在本文中,笔者主要研究了我国地方政府政治改革的实践案例,综合运用了多种研究方法,以前七届“中国地方政府创新奖”中政治改革类的近50个入围项目为基本样本,总结了我国地方政府政改革创新中所呈现的主体、地域、内容等特点,探究了我国地方政府政治改革的现状和趋势。同时,笔者还选取了具有典型性的10个案例进行了研究,分析了我国地方政府政治改革中的具体做法。总之,随着地方政府政治改革的不断深入,政治改革发挥着越来越重要的作用,并取得了较好的成绩。比如公推直选乡镇党政干部,人民代表大会听证制度,人民政协的“思辩堂”,直审村官等实践创新,不仅体现了我国地方政府和人民的政治智慧与改革魄力,更在很大程度上促进了地方政治民主与法治的建设。但是,我国地方政府政治改革创新中仍呈现一些问题,如政治改革动力不足,项目可持续性较差,区域发展失衡等问题,都在很大程度上制约了我国地方政府政治改革的进行,使改革的深度和广度难以顺利扩展。  在本文最后,笔者提出若干对策,希望可以有利于我国政治改革的进行,促进政府向“善治”的方向不断前进。
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