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作为整个国民教育体系的重要组成部分，西藏教育既有地域性的特点，同时又具有民族性的特点。西藏地处祖国西南边疆，面积120多万平方公里，紧临印度、不丹、尼泊尔等国家，其战略位置非常重要。第五次西藏工作座谈会上胡锦涛总书记强调:“做好西藏工作，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是构建国家生态安全屏障、实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结、维护社会稳定、维护国家安全的迫切需要，是营造良好国际环境的迫切需要。”而教育是社会发展各项事业的基础和保障。
西藏基础教育的发展基础薄弱、起点低，但西藏基础教育发展的速度快，进步大。在和平解放初期，西藏还没有现代意义的学校，全区适龄儿童入学率不足2％，文盲占人口总数的95％以上。在经历了1980年、1984年、1994年、2001年、2010年中央五次西藏工作座谈会，西藏民族教育进入了全面、快速、健康的发展阶段。从1985年开始，国家还在内地的一些城市开办起内地西藏班（校），成为西藏基础教育的特色组成部分。
几十年来，西藏人民为了改变教育发展的落后面貌做了艰苦卓绝的努力。至2010年，西藏自治区已基本扫除青壮年文盲、基本普及九年义务教育，全区小学适龄儿童入学率达到了99.2％，初中阶段入学率为98.2％。
目前，西藏基础教育设施设备得到了大量的配置，办学条件得到了大幅度的改善，师资队伍得到了有力的补充，人民群众接受教育的观念转变很快，社会重视教育的良好氛围逐步形成，可以说，西藏的基础教育已经基本解决了学生“进得来”的问题。但是，在西藏基础教育发展中，还存在许许多多的问题和困难，比如:基础设施离办学标准还有很大的差距、基础教育质量较差、普及程度巩固困难、师资队伍水平参差不一、教育教学理念落后、教研水平低、学校之间与区域之间教育发展不平衡等等，即西藏基础教育面临的最大的问题则是如何让学生“学得好”。促进义务教育均衡发展和提高教育教学质量是目前和今后西藏民族教育特别是基础教育发展的主题。