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自20世纪60年代第三次科技革命爆发以来,人类社会文明程度越来越高,从事体育健身运动,追求高质量的生活品质已成为时尚,从而促使产生了体育产业。自体育产业诞生之日起,迅速发展壮大,目前在西方发达国家,体育产业已成为国民经济的支柱产业,成为经济社会发展的重要增长点。作为体育产业的重要组成部分,体育健身服务业具有资源节约、潜力巨大和可持续发展等特点,体育健身服务业的龙头企业,如:倍力健身俱乐部、宝力豪健身俱乐部等已成为世界知名体育健身服务品牌。由于体育健身服务业的发展符合国家“转方式、调结构、优发展”总体部署和战略规划,越来越受到重视,正在成为我国经济社会发展的有力支撑。地市级体育健身服务业是中国体育产业最基础、数量最庞大的力量,是整个体育产业发展的重要基础。随着推动体育产业大发展大繁荣战略的明确、在实施“黄蓝”两大国家战略、建设生态文明典范城市的新形势下,大力发展体育健身服务业成为东营市体育产业破除困境面临的现实选择,东营市体育健身服务业应当制定和实施怎样的产业战略就变得重要而紧迫。本文首先对体育健身服务业战略及其相关理论进行了系统梳理,介绍了研究背景、研究意义,阐述了战略管理的基本理论,提出了制定和实施产业战略的原则和流程;其次,分析了东营市体育健身服务业的概况和现有的产业构成,探讨了其目前存在的主要问题和产生问题的原因;再次,在对东营市体育健身服务业外部环境和内部资源分析的基础上,综合分析东营市体育健身服务业发展所面临的机会与威胁、优势与劣势,利用SWOT模型分析,总结出东营市体育健身服务业发展方向、发展目标和可实施的具体战略,并提出了切实可行的保障措施。研究表明,本文提出的东营市体育健身服务业产业战略切实可行,进一步丰富了关于地市级体育健身服务业产业战略的研究,具有重要的应用价值和实践意义。