农地承包经营权抵押的法律问题研究

• 作 者: 申小成
• 发表日期: 2012年期
• 关键词: 土地承包经营权 抵押 融资 法律

尽管国家已经以法律法规的形式确立了土地流转的合法性,但对于农地承包经营权抵押问题却是持反对态度的。农地承包经营权能否抵押理论界和实务界也一直存在争论。鉴于土地承包经营权抵押对现阶段的中国农村有着重要的意义,农地承包经营权抵押融资已经被全国许多地方政府探索试验,作为农村土地金融制度创新的重要举措之一,在一定程度上极大的缓解了农民融资难问题,进而盘活了农村资产,增加了农民的财产性收入,促进了农村经济的发展。土地承包经营权抵押在给农村经济注入活力的同时也带来了一系列的问题,如国家立法支持的缺失、土地抵押融资配套设施匮乏、金融机构放贷风险较大等。因此,研究我国农地承包经营权抵押融资问题就显得极为重要了。本文首先选取了几个具有代表性的试验推行土地承包经营权抵押融资的地区,在深入分析各地区模式的同时,总结了各地模式的优点和潜在风险。其次,通过对国外土地抵押融资模式和方法的分析基础上,找出了一些我国可以学习和借鉴的先进经验。最后,在总结前人已有研究成果的基础上,对如何进一步完善我国土地承包经营权抵押融资制度,提出了一些建议。本文通过对试验推行土地承包经营权抵押融资地区典型模式研究,更加深刻、全面的把握农地承包经营权抵押现状以及存在的各种法律问题,进而从法律层面有针对性的分析农村土地承包经营权抵押,以期对我国农村未来土地承包经营权抵押融资的发展走向提供一定的帮助。