【摘 要】
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随着我国城市化进程的逐渐加快,土地资源的稀缺性日益彰显。全国城市新增建设用地量连年突破指标限制,城市规划区不断向郊区蔓延,大量蚕食着宝贵的耕地资源。在我国,城市总体
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随着我国城市化进程的逐渐加快,土地资源的稀缺性日益彰显。全国城市新增建设用地量连年突破指标限制,城市规划区不断向郊区蔓延,大量蚕食着宝贵的耕地资源。在我国,城市总体规划与土地利用总体规划在土地规划指标方面历来存在不协调的问题,且一直没有得到很好地解决。尤其是在当前城市用地增量遭遇瓶颈,重点挖掘存量的情形之下,城市化用地已大量转向村镇土地,从而导致村镇规划与土地利用规划(以下简称“两规”)同样呈现出不协调的问题。并且,由于村镇层面的法律法规建设、知识技术水平、政策实施力度等均较城市更为不利,给“两规”的矛盾因素带来更多的隐患,加大了协调两者的难度。因此,探索“两规”的协调方法,完成“两规”的协同耦合,这是时代赋予我们的新的任务,对于早日实现我国农村改革、经济社会又好又快发展,在科学发展观的指导下,构建社会主义和谐社会的伟大目标,具有重大现实意义。本文首先针对“两规”不协调的现状,提出了论文研究的必要性。在借鉴国内外在这一领域的研究成果和研究动态基础上,分析了“两规”不协调的外在表现以及本质原因,提出从两者各自体系入手,对其关联性与矛盾因素进行分析,从而对“两规”体系协同耦合进行系统研究。并在选择典型地区进行案例实证研究的基础上,进一步探讨了“两规”协同耦合的理论框架及模式方法,最后提出两者协同耦合的建议。
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