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本文查阅相关资料，结合公安工作经验，以管理学、经济学和人口学等理论为指导，运用历史分析、比较分析、归纳分析的方法，对我国户籍管理制度改革进行研究和探索。
全文主要分为理论、现实和措施三个方面。首先从民主思想、人口管理、公共管理等多个角度，运用其相关理论，阐述了我国户籍管理制度改革的重要理论基础；其次，通过分析我国户籍管理制度的改革发展历程，指出户籍管理制度在我国社会发展过程中所发挥的作用及其带来的问题，并通过对我国户籍管理制度优缺点的分析以及其他国家户籍管理制度的借鉴，总结出了一系列我国户籍管理制度改革的方案和措施。
这些方案和措施是本文的核心和目的，主要有“准非农业人口”制度、常居证流动户口制度等措施，以及健全社会保障制度、完善法律法规、改革劳动就业制度、形成外来人员流动管理体制、规范城镇外来人员的管理工作机制等一些配套措施的改革，从制度层面和管理层面对我国户籍管理制度改革方法进行了探索和构建。