【摘 要】
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伴随着全球化和区域一体化的深入，大都市区在全球迅速崛起。大都市区不仅是城市化进一步发展的结果，而且是区域经济社会发展的重要载体。从德国的经验看，大都市区治理不仅是一种克服传统边界、新形式的区域治理方式，还是协调大都市区内地方利益冲突、解决大都市区层面存在的共同问题的重要手段。德国大都市区以健全的治理体系、多方协作与网络化的治理形式和全面的治理规划成为世界大都市区治理的典范。在欧洲一体化的背景下，德国“欧洲大都市区”作为解决欧化和全球化的挑战而出现。作为欧洲的中心，德国的大都市区发挥着政治、社会和文化的引领
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伴随着全球化和区域一体化的深入，大都市区在全球迅速崛起。大都市区不仅是城市化进一步发展的结果，而且是区域经济社会发展的重要载体。从德国的经验看，大都市区治理不仅是一种克服传统边界、新形式的区域治理方式，还是协调大都市区内地方利益冲突、解决大都市区层面存在的共同问题的重要手段。德国大都市区以健全的治理体系、多方协作与网络化的治理形式和全面的治理规划成为世界大都市区治理的典范。在欧洲一体化的背景下，德国“欧洲大都市区”作为解决欧化和全球化的挑战而出现。作为欧洲的中心，德国的大都市区发挥着政治、社会和文化的引领作用，推动了区域和国家更好的融入全球化竞争。而作为德国的中心地区，汉诺威是德国二战后大都市区治理的先行实践者，其大都市区具有德国独一无二的大都市区治理模式，因其成功的区域运作机制成为德国大都市地区治理中的一个经典范例。
论文采用理论与实证相结合的研究方法，从理论层面、历史层面以及汉诺威大都市区的实践层面对德国大都市区治理进行了探析。理论层面的探讨主要是第二章，界定了大都市区治理有关的概念并阐述了其三大理论流派：传统区域主义、公共选择学派和新区域主义，整体上看是整合-分散-合作的三个阶段；历史层面的探讨主要是第三章，梳理了德国大都市区治理的历史发展过程，简单介绍了其治理的机构框架；实践层面也即第四章和第五章，第四章从前述理论与历史发展的视角，从发展历程、机构设置和运作机制方面对德国汉诺威的大都市区治理进行了详尽的案例分析，并对汉诺威大都市区治理的实践及成效进行了分析和评价，第五章从国家和地方两个层面并结合理论和汉诺威地区的实践，对德国大都市区治理问题进行了经验总结，并提出了适合我国发展现状的大都市区治理配套改革建议。
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