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发起人在公司设立过程中发挥着主导作用，发起人的行为不仅决定着公司能否成功设立，也决定着公司一旦设立成功后其法人人格是否健全、运行和管理机制是否完善且富有效率，以及公司在设立过程当中所缔结的各种法律关系是否合法有效。并非每个发起人都有良好的道德标准和法律意识，由于私权主体固有的利己性和追逐经济利益最大化这一特点，使得发起人的不当行为很可能会给公司和其他利益相关主体造成损害。发起人在设立公司的过程中的地位和作用是其他任何公司投资者所不能比拟的，这也意味着发起人掌握更多的资源和权力，也应当承担与之相对应的责任。为了更好地督促发起人履行职责，需要对其有一定的制约和监督，而构建健全的发起人法律责任体系无疑是一剂良药。本文正文由四部分构成。第一章公司发起人承担法律责任之基础：主体能力分析，本章的主要内容是分析各类民事主体是否具备承担民事法律责任的能力。民事责任能力与民事行为能力、主体资格是密不可分的。所以，借助对主体是否具备发起人资格和是否具备民事行为能力的分析可以推导出其是否具有相应的民事责任能力。第二章公司发起人对债权人之法律责任，本章的主要内容是借助相关法律规定来论证发起人对债权人承担法律责任的问题。概括来讲，第一，发起人对债权人承担连带责任；第二，责任的承担以坚持合同相对性为原则，必要时可以突破，以保障债权人的合法利益。第三章公司发起人对认股人之法律责任，本章的主要内容是论述公司未设立时，发起人对认股人承担法律责任的问题。认股人与发起人均是公司的投资者，但认股人并不具有发起人的权力和获取公司信息的优势，所以，要对认股人的利益予以保护。在公司不能设立时，发起人应对认股人承担违约责任。第四章公司发起人对公司所应承担的法律责任之讨论，在本章中主要讨论的是公司成立后，如何追究发起人在设立过程中损害公司利益行为的责任。一般而言，公司成立后，公司发起人大多成为公司股东，成为公司管理层的重要成员。所以，如果对他们的损害公司利益的行为没有办法进行有效约束，就会侵害公司和其他股东的利益。这时，可以考虑引入股东代表诉讼制度，追究侵害公司利益行为的法律责任。最后，笔者认为从公司设立过程中所涉及的相关利益主体的角度来建立公司发起人在公司设立过程中所应承担的法律责任体系是可行的，是具有实务意义的。