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税务稽查工作对提高纳税人税法的遵从度，整顿和规范税收秩序，促进社会依法纳税、诚信纳税，同时也对净化税收环境、公平各类企业税负和实现企业公平竞争有重要的意义。由于直接面对行政相对人，税务稽查执法必然容易成为征纳双方矛盾和税收法律规范冲突的焦点。加之，执法环境发生巨大的变化，如纳税人对行政机关执法维权意识增强，“营改增”试点全面铺开，社会各界对税务稽查执法关注度提高，这势必对税务稽查执法提出了更高的要求，税务稽查人员及稽查部门面临更大的执法风险。 本文在引言部分首先阐述了研究税务稽查执法风险防范的背景和意义，然后以中外有关风险及风险管理、税务稽查执法风险及管理的相关文献、书籍、杂志及期刊论文为基础，对稽查执法风险防范的意义、风险形成原因及防范策略方面的国内外相关研究进行了系统的分析和总结；而后从理论层面重点阐述税务稽查执法风险及管理相关基础理论知识，并引入全面风险理论、公共权力制约理论和纳税遵从理论作为研究的理论依据；本文在第三章结合我国国情及当前的税收征管工作实际，首先分别介绍了我国税务稽查执法的四个环节执法风险现状，而后从风险防控机制、法律制度、管理体制、执法环境、干部队伍五个方面剖析我国税务稽查执法风险产生的原因；为了使研究更有说服力，本文在第四章把J市国税稽查局的执法状况作为研究的案例，介绍了J市国税稽查局的基本情况、执法风险表现形式、介绍其成功经验及面临的突出问题；最后本文借鉴了美国、德国等西方国家的税务稽查执法风险防控的成功经验，紧密结合我国国情，分别从风险防控机制建设、完善税务稽查法律保障体系、改革税务稽查管理体制、优化稽查执法环境和提升稽查队伍整体素质五大方面提出防范我国税务稽查执法风险的具体措施，并对具体措施做出详细阐述。