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随着我国由管理型政府向服务型政府的职能转变,电子政务的目标模式已逐步定位在服务导向型。本论文立足于我国建设服务型政府的大背景,面向电子政务发展已经进入以业务协同和信息共享为核心阶段的地区,针对政府部门间业务协同、信息共享、系统互联互通和对外提供统一的信息服务的要求,从理论与实践两个方面对电子政务信息集成管理模式进行分析、探讨,以便构建科学合理的方法体系,提升电子政务的服务能力与服务水平。
本论文研究工作主要包括以下四个方面:
第一,在EA、TOGEF、Zachman等理论的基础上,按照我国电子政务信息集成管理的目标定位,提出了面向公共服务基于业务的政府业务、系统、信息和服务的综合集成管理模式(GBISM),设计了GBISM总体框架,分析了标准规范层、工具集层、架构层、架构形态层等四层框架结构的逻辑关系。定义了GBISM的业务架构、信息架构、应用架构和技术架构的概念,设计了业务、信息、应用和技术架构的概念模型,分析了四个架构的基本构成。提出了GBISM架构的建设、管理和应用三种形态的概念,设计了架构管理和应用形态框架,分析了架构管理和应用形态的主要内容,并对架构应用形态的数据集成、业务集成和综合展示的内涵进行了分析。讨论了GBISM标准规范体系的原则和组成,分析了业务应用层标准规范的作用和关系。
第二,依据GBISM总体框架,设计了GBISM架构建设整体框架,界定了架构建模和架构规划的概念,提出了架构建模和架构规划的实施步骤。研究了业务目标模型、组织结构模型、业务协同流程模型、业务职责执行模型、业务信息关系模型的定义和结构,分析了一体化业务和信息集成关联建模方法,并讨论了功能建模的概念和服务建模的执行。在分析业务规划内容的基础上,研究了业务流程优化方法,设计了一体化业务和信息架构框架,提出了一体化业务和信息模型向架构框架的映射方法。在分析信息规划内容的基础上,研究提出了基础数据、业务数据、指标数据和主题数据的规划方法。
第三,依据GBISM总体框架,设计了GBISM架构工具集整体框架,开发了GBISM架构建模工具和架构规划工具,实现了一体化业务和信息建模和规划功能。
第四,通过在政府部门的实践活动,初步验证了GBISM方法体系的有效性和GBISM架构建设的合理性,并利用工具提高政务信息集成管理的效率、准确性和规范性。本论文共包括图89幅、表14个、附录3个。