巴西过度城市化教训的再思考——基于城乡关系视角

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巴西地处南美洲东南部,是拉美最大的国家,资源丰富,全球10大的矿产资源国家之一,具有较高的城市化水平,2000年时城市化水平已经超过了80%,同期的拉美城市化率仅为75.3%,北美和欧洲的城市化率分别为77.2%、74.8%,而世界平均水平为46%。城市化快于工业化,这属于过度城市化的典型,城市化速度过快,诱发了大量的社会和经济问题,而受到了国内外学者广泛关注。  通过对巴西过度城市化成因和相应的对我国的启示研究发现:以往的研究对巴西过度城市化的成因分析不够充分,缺乏数据分析;也没有再进一步的对这些成因在城乡视角下进行深一步的分析总结,并且从成因到启示没有将中国和巴西城市化进行对比分析,就直接得出了相应的启示。  全文有6个部分,其中第2部分为城市化理论框架,回顾了城市化的经典理论、城市化一般发展阶段、并运用理论和阶段性,分析工业化和城市化的关系演进和发展,并对两者关系进行定量分析,最后在此基础上,当城市化与工业化水平不同步时,从经验数据和理论层面对过度城市化和滞后城市化进行了分析。紧接着,第3部分对本文的研究对象巴西的城市化分别从其城市化的历程、城市化水平分析以及影响3个方面进行分析,并且利用第2部分的定量分析数据,分析巴西的城市化水平,得出从1991年后,巴西就一直处于过度城市化。因此,在前一部分的基础上,第4部分运用第2部分过度城市化的理论框架,从产业政策、产业结构以及政府宏观调控能力这3个方面来分析过度城市化形成的原因,发现巴西的城市化并不是由工业化推动的,城市化进程反而阻碍了工业化的发展,根本原因在于巴西在城市化过程中打破了工业化和城市化的阶段性关系。最后,在第5部分,将中国和巴西城市化中的条件进行对比和判断,发现中国并不会出现像巴西一样的过度城市化问题。基于以上的研究,得出结论并总结巴西过度城市化的现象真正应该对中国城市化进程的启示。
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