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贫困问题作为伴随着人类生存和发展的重大社会问题而受到广泛关注。儿童作为社会和家庭中主要的依赖人口,首当其冲的成为贫困的牺牲品和最大受害者。我国的儿童福利研究正处于初级阶段,覆盖面不完全。孤儿、残疾儿童和流浪儿童等特殊的儿童群体是目前儿童福利政策的主要对象,而对于贫困家庭儿童的研究较少,贫困儿童在基本生活,教育,医疗等方面都面临巨大的困境。在儿童数量居世界首位和社会经济结构快速变迁的中国,研究儿童的贫困问题尤为重要。
文章通过对我国社会救助制度进行解读,对大量的文献资料进行分析,结合个人观点对贫困儿童的社会救助问题进行分析研究。借助儿童权利论、儿童福利、社会救助等相关理论,在河南省视域下,对贫困儿童基本生活、教育、医疗救助现状和社会救助中存在的问题进行了分析,然后通过对国外儿童福利制度分析,结合我国国情对贫困儿童的社会救助存在的问题提出了可行性的建议;本文分五部分:第一部分从时代背景的影响、经济环境以及我国弱势群体的社会救助状况出发,提出我国贫困儿童的社会救助问题,并对国内外儿童福利研究进行梳理和归纳总结;第二部分对我国贫困儿童进行界定和分类,运用儿童权利论、儿童福利理论和目标定位理论为贫困儿童的社会救助提出相关理论支持:第三部分从河南省最低生活保障制度、教育救助和医疗救助出发,对贫困儿童的社会救助政策和实施效果进行评析;第四部分提出贫困儿童社会救助中存在的问题;第五部分在国外儿童福利政策和经验基础上,结合第四部分提出的相关问题,对我国贫困儿童的社会救助提出可行性的建议。
在目前的社会保障体系中,贫困儿童是作为贫困家庭中的普通成员被包含在救助政策范围之内,并没有专门针对儿童的救助政策,目前贫困家庭儿童的社会救助问题已得到社会普遍关注,建立和发展贫困家庭儿童的社会救助机制,是解决贫困儿童问题的主要途径。