【摘 要】
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“住改仓”问题,在社会发展历程中由来已久,而在广州地区表现得尤为突出。历史上,将商业功能融入具有居住功能的住宅,合二为一的现象十分常见。但随着商业的发展以及社会活动
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“住改仓”问题,在社会发展历程中由来已久,而在广州地区表现得尤为突出。历史上,将商业功能融入具有居住功能的住宅,合二为一的现象十分常见。但随着商业的发展以及社会活动日趋复杂,建筑功能的区分成为必要。在现代社会,“住改仓”现象仍然大量存在,但是其引发的不确定性火灾危害也如影随形,其对建筑物安全的危害,对公序良俗的破坏,以及引发的大量法律纠纷,包括城市综合管理、城乡建设、治安管理、消防管理、工商管理等诸多方面的法律问题,不仅带来严重的经济损失,还导致司法资源的浪费,社会的不稳定。同时,“住改仓”管理中的利害关系业主难以界定、缺乏判定住宅违法的适格主体、缺乏可操作的法律条件等问题,则进一步成为解决“住改仓”问题的关键障碍。本文根据前人的研究成果,结合社会管理的实践经验,提出有效解决“住改仓”问题三大建议:明确利害关系业主的法律界定、明确住宅管理的适格主体、细化“住改仓”问题的正面清单。
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