论文部分内容阅读
21世纪是海洋的世纪，无论国内还是国外政府都加快了海洋开发的步伐。作为国家新兴战略的山东半岛蓝色经济区，它具有海岸线长、海洋资源丰富、交通便利等资源及区位优势，因此，笔者选取山东半岛蓝色经济区作为海洋产业空间布局规划的研究对象，并借鉴美国墨西哥湾地区、日韩地区、辽东半岛地区的海洋产业空间布局经验，进一步探讨区域海洋产业空间布局的影响因素，布局原则和布局模式，并在此基础上进行了山东半岛蓝色经济区各重点海洋产业的空间布局，提出了实施对策建议。
本文的创新点之一是采用定量的方法对山东半岛蓝色经济区海洋产业结构评价、海洋产业可持续发展、海陆产业统筹进行研究，并提出了山东半岛蓝色经济区海洋产业空间布局。创新点之二是研究了海洋产业空间布局的因素影响和区位指向，提出了其总体布局模式，并提出重点发展日照-青岛-威海-烟台海岸带发展轴、青岛-潍坊-东营-滨州和威海-烟台-潍坊海洋腹地发展轴的设想。此外，文章还从产业链、产业体系方面出发，研究海陆产业关联效应，以海陆产业统筹发展为前提对山东半岛蓝色经济区海洋渔业、海盐及盐化工业、海洋船舶制造业、港口和滨海旅游业等重点海洋产业进行了空间布局规划。
文章通过对海洋产业空间布局影响因素、布局原则和演变规律的研究，首先提出山东半岛蓝色经济区海洋产业宜采取“点-轴”布局模式，然后山东半岛蓝色经济区可以划分为三个海洋综合经济区，进而提出山东半岛蓝色经济区海洋产业总体布局结构为“一个中心，两个次中心，三条发展轴，三个城镇组团，三个经济区，九个海洋产业集中发展片区”。最后，对山东半岛蓝色经济区海洋渔业、海洋船舶工业、海洋盐业及盐化工业、港口业和滨海旅游业等重点海洋产业进行了空间布局规划，并得出以下结论。
(1)未来山东半岛蓝色经济海水养殖业区应建立起以烟台、威海为龙头，以青岛为支撑，带动其他地市共同发展的产业运行机制，推动山东半岛蓝色经济区海水养殖业健康发展。
(2)海洋船舶工业要以青岛为核心，威海和烟台为重点，适度发展地方造船工业。在威海和烟台规划建设船舶工业园区，引导地方船舶工业企业进区发展，集中经营。
(3)山东半岛蓝色经济区多数盐田和盐化工企业集中在莱州湾，尤其是潍坊、滨州、东营等地。其未来应该在空间布局上向外分散布局，由潍坊多向滨州、东营等尚有一定未开发利用空间的地方转移。
(4)山东半岛蓝色经济区初步形成三大港口群，形成以青岛港、日照港、烟台港为主的全国沿海主要港口，以威海港、莱州港为主的地区重要港口和其他一般港口的港口等级体系，但仍未摆脱支线港地位，结构性矛盾突出，港口竞争激烈，港口体系功能不完善。
(5)山东半岛蓝色经济区滨海旅游业还处于“点轴”格局形成阶段。今后应确立“以点状布局为主导、线状布局为辅助”的总体开发模式，重点发展中心城市青岛;烟台和威海两个次中心城市。
为确保布局方案的实施，未来山东半岛蓝色经济区应强化海陆经济一体化发展和可持续发展的思维，加强海洋基础工作，制定产业空间布局政策干预和引导海洋产业空间布局，建立健全海洋综合管理体系，确立海域使用相关制度，加强海域使用管理。