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人的发展始终是人类关注的一个重要问题。实现每个人的自由全面发展是马克思对未来理想社会的最高价值目标。马克思从人的需要的发展、能力的发展、个性的发展、社会关系的发展等维度考量人的自由全面发展，寻求人发展的现实道路，创立了人的自由全面发展理论。这一理论系统揭示了人的发展的本质内涵，对现实的人的存在方式及未来走向给出了科学解答。在全球化浪潮的冲击下,当下中国正处于由传统社会向现代社会的加速转型期。社会现代化的前提是人的现代化，公民意识作为现代社会中基本的精神蕴涵,是实现社会现代化的重要突破口。厘清人的发展与公民意识构成要素之间的自洽性，并重塑马克思人的发展理论作为社会主义主流意识形态对公民意识培育的价值引领作用，方能凸显马克思人的发展理论为公民意识培育在主体性、独立性、责任感等方面得到充分协调的提升提供的极具现实的方法论指导。在人的发展理论的视角下，回顾新中国以来公民意识发育的历程和成效，并在人的发展理论的视阈中检视现存的问题和原因，探析培育公民意识的时代性路径。首先要坚持以马克思人的自由全面发展理论为宗旨，弘扬人的发展理论的主流意识形态；其次要全面加强公民素质和能力建设，全面地发展人的一切能力，增强公民主体意识、民主法治意识、政治参与意识和政治效能感；要创新和改善公民意识教育方式和方法，推进公民意识教育生活化，积极引导公民网络理性参政；营造公民意识培育的文化氛围，以“三个共享”保障公民权利的落实，促进全民共享经济发展成果、公共服务和平等发展机遇，保障人民享受最广泛的生存发展权。