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对于每个国家来说,少数民族的发展直接影响国家的政治、国防、对外、经济等方面,但由于少数民族居住地区的特殊情况,这一群体的生活水平一般都处于落后状态,导致许多问题。因此,促进少数民族地区的全面发展是推动社会公平事业;保持政治的稳定;推进多成分经济的发展,其已经成为每个国家的头等任务之一。越南多年来一直推动少数民族地区“全面发展”方针,主要从经济、文化、教育与医疗等四个方面来逐步解脱少数民族所遇到的困难,并推动他们的全面发展。作为多民族国家之一,越南共有54个民族。其中,主体民族为京族,少数民族总人口约为1千1百万人,占越南总人口的14%。经过几千年建国与护国的过程,越南各民族在保护领土、防止天灾与建设祖国等方面一直发挥比肩而立精神。越南少数民族是一个丰富性的统一团体,他们聚集地盘分布在领土上不同地区,形成不同的文化特色,各民族之间也有文化交叉现象,使得少数民族的文化具有多样性。越南虽然具有丰富多样的自然资源,但气候特征也十分恶劣,每年都发生干旱、水灾现象。少数民族由于居住地盘主要分布在山区与边远地区,恶劣气候因素的影响对于他们来说会更大。“山穷水尽”的居住地盘也使得少数民族难以接近文明生活,经济、教育、医疗、文化等方面都处于落后状态。如何全面提高少数民族的生活水平,并缩小他们与主体民族的差距是越南在少数民族地区治理模式规划中最重要的问题。近年来,越南对少数民族群体的治理模式不断得到完善,少数民族生活水平总体上来看有所提高,但由于地理位置原因,一些重点少数民族地区需要得到政府的更大关注,越南谅山省就是这样一个地区。越南与中国接壤的七个省份即:奠边、莱州、老街、河江、高平、谅山、广宁等。其中,由于具有战略性的地理位置,也是边疆地区的交通枢纽、边界经济基地,谅山省一直得到越南政府的关注。谅山不仅是越南越北地区的重要交通枢纽,更是首都河内的防御之门。谅山省是越南与中国和东盟各国连接的重要中转站,是南宁-谅山-河内-海防经济走廊的起点。谅山省的人口结构较为丰富,由下列民族构成:农族人口占全省的42. 999%,岱依族占35. 94%,京族占16. 1%,其余的是瑶族、华族、赫蒙族。近年来,国家政府与谅山省人民政府把该省份少数民族地区治理模式的侧重点放在民族群体的经济、教育、文化、医疗等四个方面,虽然治理政策近几年来带来不少的积极改变,但少数民族还遇到很多困难如:经济发展不稳定;文化特色没有得到应当的保存;医疗方面缺乏应当的投资;教育方面发生不平等现象等等。谅山省少数民族地区治理模式的优点、重点与不足之处是越南少数民族发展策略的缩影。把谅山省少数民族地区治理模式进行研究,可以管窥越南少数民族地区治理工作的不足之处,从此推动越南政治、安宁、经济等方面的全面发展,促进越中两国的经济合作。