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我国13亿多人口，其中8亿在农村。农业、农村和农民问题始终是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。农村教育影响广泛，关系农村经济和社会发展的全局。发展农村教育，关键是教师队伍建设。一支数量足够、质量合格的农村教师队伍是农村教育发展的关键。农村教师的流动关系到农村教育事业的稳定与发展。
本文将实证研究和理论研究有机的结合。以河北省阳原县为例，通过调查，深度访谈等手段获得农村地区各级各类学校师资现状、教师流动的相关资料，揭示了我国农村教师队伍建设存在的问题与农村教师流动的相关特点与规律，并从城乡二元劳动力市场、政府教育管理职能、农村城镇化发展、农村办学体制的多元化，农村学校管理体制等五个不同的角度对农村教师流动因素进行分析。最后提出了七项具体对策与建议，即提高农村教师工资待遇；建立和完善教师流动制度；加快农村中小学人事制度改革，优化教师队伍；推行师范生定向培养制度；实行农村教师转会制度；县级政府加强教育管理职责；农村学校改革教师管理方式等，从而引导农村教师合理流动，加强农村教师队伍建设，提高农村教师的整体素质，推动农村教育事业的发展。