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新型城镇化的理念,既是对传统城镇化存在问题和经验教训总结上的提升,又是实现中华民族复兴的重要抓手。政府与社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP)被认为是在传统模式对新型城镇化建设支持乏力下新的推动力。尽管PPP模式被世界各国广泛采用,但同时也存在操作复杂、多方参与协调难度大等缺点,意味着其并不适用于所有项目。物有所值(Value for Money,VfM)既是PPP模式的核心理念,又是评价一个项目是否能采用PPP模式开展的重要方法,更是PPP收益共享、风险共担深刻内涵的实现方式。VfM评价在国外有着成熟的应用,在我国则是处于发展推行阶段,相比仍存在如指引论述较宽泛、对风险的分析缺少清晰指引、未要求开展VfM定量评价等不足之处。基于上述内容,就我国VfM评价流程的应用与完善,细化VfM评价中的PPP项目风险量化及转移,以及在新型城镇化大背景下的PPP项目开展适于我国的VfM定量评价,是本文的研究重点。基于以上研究重点,本文以国内外相关文献作为研究基础,通过对国外在PPP模式及VfM评价成熟经验的研读,分析PPP模式及VfM评价的理论支撑及实现方式,研究其成功的关键因素及局限性,提出了基于我国的VfM评价流程的应用与完善方法。在对VfM评价中的PPP项目风险量化及转移研究以专家访谈及问卷调查作为基础,采用基于模糊数学的模糊层次分析法和集值统计法进行数学定量分析,并通过Matlab软件实现。最后通过对梅州市地下综合管廊PPP项目开展VfM实证分析,将本文的研究重点及成果在案例中进行实证,提出研究结论和对进一步研究方向的展望。通过本文的研究表明,建立并使用成熟的风险模型是VfM评价风险计算的关键,其结果用于VfM定量评价能进一步提高PPP项目的质量,在新建的大型和复杂PPP项目构建具有我国特色的VfM评价体系能使结论具有较高可信度,促使PPP模式在我国新型城镇化中发挥更大、更好的成效。