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在现代企业人力资源体系之中，培训一直扮演着重要的角色，制约并影响着企业生存与可持续发展。结合当今全球经济发展的大背景，不难发现我国企业，对外面临着外资跨国集团的挑战，对内，也面临着众多同行的竞争。而这种“腹背受敌”的窘境所产生的影响在我国中小企业中体现的尤为明显。如何通过合理地优化开发企业的培训资源并在此基础上有效提升和改善企业的培训效果，以此建立健全人才队伍，为基于人才竞争的21世纪企业竞争奠定优势基础，成为了我国中小企业面临的严峻课题。上海作为全国重要的经济和金融中心，云集了大量的中小型企业。同时，基于政策和地域的优势，上海的中小型企业相比其他地域，能更快更好地把先进的培训理念和培训方法运用到企业的经营中去。但在实践中，仍然难免暴露出一些不足和缺憾。本文通过走访座谈、问卷调查等方法进行了实证研究，调查发现，当前上海市中小企业员工培训存在的主要问题为：需求分析不到位、目标设置不明确、评估考核不健全以及地方特色不重视。研究针对以上主要问题，从规范培训需求分析、明确培训目标设置、完善培训评估考核以及重视地区资源特色四个方面，提出了改进的建议和对策。本研究在理论层面，立足成人学习理论、企业培训理论和学习型组织的理论，并借鉴了近年来社会学、心理学、教育学研究领域中出现的几种有代表性的新兴理论，丰富和完善了员工培训的理论基础。在实践层面上，为改进和提高上海市以及其它地区的中小企业培训工作提供了参考依据。