【摘 要】
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该文以分析预算外资金问题为核心,全文共分四部分.第一部分是"预算外资金的发展历程",以数字说明为主,着重介绍预算外资金的发展过程,以及说明当前预算外资金已成为一股不可
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该文以分析预算外资金问题为核心,全文共分四部分.第一部分是"预算外资金的发展历程",以数字说明为主,着重介绍预算外资金的发展过程,以及说明当前预算外资金已成为一股不可忽宙的财力,对社会经济运行产生重要影响.第二部分是"由预算外资金过度增长所产生的问题".(1)预算外资金在增长中,侵蚀了税基,减少预算内资金数量,削减了预算内资金的宏观调控力量,加大了预算内资金进行宏观调控的难度.(2)预算外资金膨胀扰乱了财政分配秩序,使中央政府与地方政府之间,国家与企业之间,国家与个人之间的分配渠道混乱,分配形式不规范.(3)预算外资金的支出,不以国家的政策为导向,是近年来"投资和消费双膨胀"的重要影响因素,而且预算外投资的微观效益和宏观效益都不高.(4)预算外资金的存在,改变了政府部门在社会生活中的超然形象,不利于府职能的转换.第三部分是"产生预算外资金问题的根本原因".第四部分是"解决预算外资金问题的思考".
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