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本论文综合运用人力资本理论和劳动经济学相关理论，采用文献研究、调查研究法和比较研究法，对人力资本理论及人力资源与城市化的关系、温州市人力资源供需压力现状进行了初步研究，比较温州与美国、上海人力资源开发策略，在此基础上，提出缓解城市化进程中温州人力资源供给压力的应对策略。 从结构来看，本论文共分四个部分： 第一部分主要介绍了课题研究的由来、课题研究的方法、内容与主要创新点。认为人力资源数量和质量的积累是推动城市化的主要因素，阐述温州城市化进程中的人力资源开发问题及重大意义，基于此，提出本课题的由来和目的。并对人力资源开发的经济理论做出一定的阐述，为后文进行实证与比较分析奠定基础。 第二部分以实证与比较分析为主，调查分析温州市人力资源供给的现状，比较分析温州、上海及美国人力资源战略。分析认为，温州已经处于城市化快速发展阶段向成熟发展阶段的过渡期，人力资源供需结构不能满足新阶段发展要求，主要表现在以下几个方面：劳动力流动较为频繁，难以建立有效的培训机制；劳动力综合素质较低，不能适应新型工业化和新型城市化要求；农村劳动力开发任重道远，制约农村人口有序转移；用人环境欠佳，人才队伍建设较为落后。通过温州与美国、上海的人力资源开发对比分析，本文认为人力资源开发与区域经济发展阶段和体制机制环境密切相关，美国和上海均根据区域现实基础和发展战略制定了相适应的人力资源开发政策，对温州开发人力资源和制定人力资源开发政策具有十分重要的借鉴作用。 第三部分对当前温州缓解人力资源供给压力的政策进行了分析和思考。本文结合温州的实际情况，提出缓解当前温州市城市化进程中人力资源开发的一些政策建议，包括通过切实加强人力引进工作、优化人才利用配置、加强人力资源培训、加强人力资源市场建设、优化人力资源开发环境、大力开发农村资源劳动力等。 第四部分结论，得出本论文的主要结论和研究的不足。 本论文主要的创新点在于：通过实证性的调查与比较研究，分析了造成温州市人力资源供给压力的深层次的原因以及相关政策的不足之处，并有针对性地提出了缓解压力的政策建议。这些方面的分析增加了本论文的实践价值，同时也为温州市人力资源战略的规划与实施提供决策参考。