论文部分内容阅读
网络型公用事业如自来水、燃气产业，因为其公益性与网络的垄断性，长期以来游离于市场之外，不受市场机制调节。在全国范围内的公用事业规制机构对产业进行统一管理，并负责相关法规的制定、执行和监督。随着市场机制的逐渐深入，这种带有计划经济的管理方法的弊端逐渐显露。因此，国家各相关机关纷纷出台政策，从公用事业的投融资、建设、管理等多方面入手加以改革。
公用事业的特许经营制度因其优势逐渐成为公用事业改革中的主要办法，随着改革的深化，网络型公用事业产业的“瓶颈设施”例如：管网，也已经进入政府的特许经营范围内。
在这类网络型公用事业的特许经营中，有一类问题引起了普遍的关心：由于规模经济、网络经济等原因，管网等瓶颈设施为避免低效率的重复建设，应当由一家企业垄断经营，而处于网络下游的市场则需要放松管制、引入竞争。在这样的前提下，规制者需要对垄断者进行价格规制，以达到在不损害消费者利益的前提下，平衡垄断经营者的成本与利润并给予进入者有效的激励。
全文共分五部分：
绪论，主要简要介绍了公用事业产业中接入问题研究的意义，并对本文所要研究的领域以及使用方法加以限定。
第一章接入价格理论文献综述，对接入价格理论的发展进行追溯，首先给出了接入价格的动机分析。在此基础上详细分析了不同中接入价格的制定方法和政策选择。最后通过综述方式对理论的发展进行总结。
第二章接入价格理论内容及其演变，本章从模型的引入出发，到基本模型的介绍再到模型扩展的以及模型评价的详细说明，探讨了基于分配效率标准的拉姆齐定价模型和基于生产效率标准的ECPR原则。并对其他类型的接入定价方法给予了相应的介绍。
第三章公用事业特许经营中接入价格问题研究，本章本着从模型到现实的方法，分析了燃气产业的经济技术特征，以及目前存在的问题，并以燃气产业的特许经营为切入点探讨了垄断管网为竞争企业提供接入服务的各种情况以及接入价格的制定方式。并针对特许经营制度下的接入价格模型进行扩展引入新的变量，得出结论。
第四章结论、政策建议与展望，通过对文章的回顾，总结出比较中肯的政策建议，并对理论的进一步发展进行展望。