非关税壁垒的新发展与对策研究

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在GATT和WTO的协调和推动下,全世界的关税大幅度削减,同时传统的非关税壁垒如配额、进口许可证等也受到限制,从而使其在贸易保护中的地位和作用日趋下降,因此,以传统贸易壁垒为象征的旧的贸易保护主义逐渐消亡,取而代之的环保标准、质量标准、技术标准、卫生标准、两反一保、绿色壁垒、知识产权壁垒、劳工标准、动物福利等花样繁多的非关税壁垒措施日益成为新的贸易保护主义的主要内容,而且除了具备传统非关税壁垒的灵活性、针对性、隐蔽性、歧视性等特征外,还具备了有效性、争议性、连锁性、动态性、复合性等新特点。从长期看,非关税壁垒将长期存在并向纵深发展。 目前,由于国际经贸形势所迫,科技水平差异,消费者质量、安全和环保意识差异等原因,国外针对中国出口商品实施非关税壁垒保护措施的现象日益普遍,使我国的出口贸易遭受严重的影响,我国已成为非关税壁垒最大的受害者,遭受非关税壁垒的产品类别涉及到钢铁金属制品、轻工产品、机电产品、纺织品、农产品等等。 因此,在当前形势下,本文的目的旨在深化对非关税壁垒的理论研究,分析当今国际贸易中非关税壁垒的主要内容与特征、WTO框架下非关税壁垒的新发展及其产生的原因;揭示非关税壁垒的经济效应和外国频繁对华实施非关税壁垒的博弈分析,并对贸易博弈中设置非关税壁垒的数量特征进行了探讨。在此基础上,就非关税壁垒对我国存在的影响进行实证分析,客观评价非关税壁垒对我国出口贸易的威胁与现实损害,最后结合实际提出了两点对策建议:一是政府、行业协会、企业“三位一体”的应对体系,指出政府、行业协会、企业应对非关税壁垒中应分别发挥主导作用、协调作用和主体作用,并就政府、协会、企业在三位一体的应对体系中的互动关系进行了辩证分析。二是构建非关税壁垒的应对平台,从提高政策的可操作性角度,分析了其总体框架及功能及运行机制等。
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