城镇化进程中城郊农村社区集体资产管理模式的研究——以无锡市滨湖区为例

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城镇化是目前中国农村发展的一个大趋势。它是解决农业、农村、农民问题的重要途径,支撑区域协调发展,统筹城乡二元体制。通过农村城镇化可以扩大内需和促进产业升级。要达成全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的建设目标,农村城镇化道路不可避免。  城镇化对农村的政治结构、经济结构、社会保障等各方面都有重大的影响。其中,农村集体资产涉及到农村建设土地、宅基地、征地与市场关系、农村集体经济载体等各个方面的内容。在城镇化推进过程中,我们对农村集体资产管理模式进行深入的研究是十分必要的。通过对农村集体资产的研究,我们可以得到农村在深化改革发展的过程中对农村经济、土地制度的改革、农村社区公共产品及公共服务的供给机制、农民利益分配、农民社会保障、农民的权益保护等重要问题的深入认识,可以对今后深化农村改革工作起到一定的指导作用。通过研究,我们可以为适应城镇化的农村发展,为平衡城乡二元体制的矛盾,促进区域经济的健康发展找到一些思路。同时,对农村集体资产管理的研究也是对我国公有制经济在改革发展过程中在农村发展的有益探索。  论文通过对中国农村在城镇化过程中农村集体资产内涵及发展过程进行分析。对当前城镇化过程中农村集体资产管理创新模式进行研究,以城镇化建设程度较高的无锡市滨湖区的农村社区对集体资产管理模式为案例,通过数据分析和调查研究,讨论当前农村集体资产管理过程中遇到的困难,探索出合适的解决问题的方法,并提出相关的建议。  首先,对农村集体资产的内涵、历史发展过程进行分析,研究农村集体资产存在的历史性问题,尤其是产权问题。  其次,分析了城镇化对农村集体资产管理产生的影响,同时分析了在当前城镇化背景下农村集体资产管理出现的一些模式。引用无锡市滨湖区的农村发展和农村社区管理集体资产过程中的一些详实数据,对典型的管理模式进行了深入的分析。  再次,在农村社区管理农村集体资产过程中,深入研究目前农村集体资产管理过程中的瓶颈和困难及其产生的一些根源性问题。  最后,从实际出发,在城镇化的发展过程中,针对农村集体资产管理出现的变化特点,给出了一些解决实际问题的方法。我们进一步提出了加强和完善农村集体资产管理,切实保障农民权益和规范城镇化过程中的市场行为等建议。
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